Önkormányzati üreszseb-program?

Jövőre emelkedik valamennyivel az önkormányzatok költségvetési támogatása. Az érintett települések vezetői azonban a büdzsé tervezetéhez benyújtott, számukra kedvező módosító javaslatok tegnapi elfogadása után is elégedetlenek.

Zongor Gábor, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének főtitkára lapunknak kifejtette: a 13,1 milliárdos többlet ellenére jövőre az ideinél kevesebb pénz jut majd a helyhatóságoknak. Hozzátette: tisztában vannak az ország gazdasági helyzetével, de mindenképpen további forrásokat kell biztosítani. A szervezet úgy számolta: legalább 30 milliárdos többlet kell ahhoz, hogy a minimális szinten el tudják látni feladataikat a települések. Felhívta a figyelmet arra, hogy az elvonások egy része a több mint ezer 500 fő alatti kistelepülést sújtja.

Itt ugyanis az állam kivonja magát több olyan közfeladat finanszírozása alól, amelyet önerőből nem tudnak majd ellátni – tette hozzá. Zongor azt is elmondta: a nagyobb önkormányzatok arra kényszerülhetnek, hogy a fejlesztéseket visszafogják, vagy leállítsák. Wekler Ferenc (SZDSZ), a Kistelepülések és Kistérségek Országos Önkormányzati Szövetsége (KÖSZ) elnöke a Független Hírügynökségnek azt mondta: a településeknek leginkább a bérek kigazdálkodása okoz majd problémát. Szita Károly, Kaposvár fideszes polgármestere, a Megyei Jogú Városok Szövetségének társelnöke ma azt közölte: a 22 városban végzett számítások szerint, minden településnek csökken jövőre a költségvetése. Miskolc esetében a mínusz 1,7 milliárd, Kaposvárnál pedig 680 millió forint.

Az önkormányzatok jövő évi állami támogatása tiltakozásra készteti a vidéki települések polgármestereit is. „Szép ez a nagy összeg, de félő, hogy fejlesztésekre és újításokra már nem marad” – így kommentálta a Somogy megyei települése első embere, Kozmár András a jövő évi támogatásokat.

Rajnai Gábor Komárom-Esztergom megyei Oroszlány polgármestere azt közölte: „Még nem tudjuk, hogy pontosan milyen keretösszeggel gazdálkodhatunk, az már valószínűnek látszik, hogy a jövő évi költségvetésünket hiánnyal kell terveznünk”. Kérdésünkre Szántósi Ráfael Eger alpolgármestere elmondta, az állami támogatás – néhány normatíva csökkenése miatt – 2006-ban ténylegesen kevesebb lesz. Az alpolgármester azt is közölte, a hevesi megyeszékhely néhány olyan nagy beruházást indít, ami bevételt hoz. Bajzáth György, a közel négyezer lakosú Heves megyei Felsőtárkány polgármestere a jövő évre nézve komoly működési problémáktól tart. A reálértékben csökkenő finanszírozást az önkormányzat korábban létszámleépítéssel oldotta meg: négy pedagógus és két hivatali státust szűntettek meg, illetve a két óvónői állást nem töltik be. Az első tervezet szerint jövőre mintegy tíz százalékkal csökken a település állami támogatása. „Ez a drasztikus helyzet végképp megrendít minket, nem tudom hogy jövünk ki ebből” – tette hozzá.

Molnár Péter, Szolnok megyei Újszász polgármestere elmondta: településén az állami normatíva jelenleg 60-70 százalékban fedezi az oktatási költségeket, és néhány százalékos csökkenés várható. Az önkormányzat a szükséges béremeléseket biztosítani fogja, illetve a polgármester reméli, hogy amikor ez napirendre kerül, az idei évhez hasonlóan a kormány kiegészítő támogatást biztosít.

Hiányosságok a helyi jogalkotásban

Az önkormányzatok negyedében még vannak hiányosságok a helyi rendeletek megalkotásakor a közösségi joganyag alkalmazásában. Bujdosó Sándor, a Belügyminisztérium helyettes államtitkára elmondta, szúrópróbaszerűen 47 önkormányzati rendeletet ellenőriztek, amely során a leggyakrabban az állami támogatások igénylésénél tártak fel hibákat. Az önkormányzatoknak a támogatási programok megalkotását az uniós rendelkezések szerint be kell jelenteniük a pénzügyi tárcának, ezt azonban gyakorta elmulasztották. A BM ellenőrzéseinek semmilyen jogi következménye nem volt, pusztán ajánlásokat fogalmaztak meg az önkormányzatok felé.

Már most látható, hogy jövőre a fejlesztésekre kevesebb pénz jut, egyrészt azért, mert az arra szánt keretből még többet kell működtetésre fordítanunk, másrészt a megyei területfejlesztési tanácsok döntési hatáskörébe utalt fejlesztési támogatások (TEKI, CÉDA) radikális lecsökkentése miatt - mondta el Mózer Gyula, Kiskunmajsa alpolgármestere. A 12 ezer fős kisváros 2006-os költségvetése valamivel több, mint kétmilliárd forint körül alakul, de mindenképpen működési hitelt kell tervezni a helyi büdzsébe. A korábban felvett 110 millió forintos célhitel törlesztését is jövőre kell elkezdeni, továbbá évi 57 millió forint kiadást jelent a szennyvízhálózat kiépítésére felvett hitel törlesztése is, amely 2010-ig terheli a majsai költségvetést. A szennyvíz hitel az elmúlt három évben is komoly terhet jelentett, közel 350 millió forintot fizetett vissza a város. - Az elmúlt tizenöt év legfeszültebb költségvetési vitája várható. A helyzetet tovább nehezíti, hogy a közalkalmazotti és köztisztviselői béremelések, valamint a várható gázenergia áremelés fedezetét is helyben kell előteremteni, mivel arra nincs központi forrás - számolt be a helyzetről Kiskunmajsa alpolgármestere.