Hírek

2005.12.19. 00:00

A szerencse hálójában fennakadva

Az Európai Uniónál nyújtott be panaszt egy angol cég a külföldi internetes szerencsejáték-szervezők működését lehetetlenítő magyar törvény miatt.

Bak Mihály–Füsi Piroska– Tóth Marcella

Először az Alkotmánybírósághoz fordult az angol Sportingbet nevű netkaszinó, majd pár hete az Európai Unió belső piaci biztosának hivatalához nyújtott be panaszt. Azt a törvénymódosítást kifogásolja, amely a magyarországi engedéllyel nem rendelkező szerencsejáték-szervezők szolgáltatásának itteni igénybevételét kívánja megakadályozni. Lényege: a pénzügyi szervezetek és a hírközlési szolgáltatók nem működhetnek közre, nem nyújthatnak technikai támogatást az engedély nélküli szerencsejátékban történő részvételre vonatkozó ajánlatok közzétételében illetve elfogadásában.
Hogy ez pontosan mit jelent, nem tudni, annak ellenére, hogy a nyáron elfogadott pár passzus már november elseje óta hatályos.
A Magyar Bankszövetség egyelőre a Pénzügyminisztérium válaszára vár – tudtuk meg Auer Katalintól, a szövetség vezető jogtanácsosától. A törvény hatálybalépése után a pénzügyi tárcához fordultak, hogy mi is a bankok teendője az ügyben.
A válasz azonban, amit kaptak, nem ad egyértelmű iránymutatást. A szakértő szerint a törvény rájuk vonatkozó bekezdését kétféleképpen is lehet értelmezni. Az egyik olvasat szerint a bankok nem hirdethetik saját honlapjaikon az engedély nélküli külföldi szerencsejátékot szervező cégeket. A másik értelmezésben arról van szó, hogy nem utalhatják át a magyar magánszemélyek pénzét külföldi játékszervezők bankszámlájára, illetve nem fogadhatják a nyeremények összegét sem. Amennyiben az utóbbinak kell eleget tenni, akkor a pénzügyi tárcának jogszabályban kellene rögzítenie, mely bankszámlaszámok esetén tagadják meg a bankok az átutalásokat.
Addig is, úgy tűnik, mindhárom szerencsejáték-szervező szolgáltatás igénybe vehető hazánkból. A Sportingbet mellett az osztrák Betandwin és a máltai székhelyű Expekt.com.
Mindannyian magyar nyelvű oldalakat tartanak fenn, és forintért is lehetővé teszik a játékot. További közös jellemzőjük, hogy kivétel nélkül külföldön működnek: székhelyük más államban van, számítógépszerverük sem hazánkban fogadja a kaszinókból ismert sokféle játékra valamint a sporteseményekre feltett téteket. Ezért van az, hogy eleve kétségbe vonják az új szabályozást, s nem értik, miért gátolják Magyarországon a tevékenységüket.
Beadványaiban a Sportingbet azzal érvel, hogy a magyar szabályozás az EU-szolgáltatások és a tőke szabad áramlására vonatkozó alapelveit sérti. Ráadásul a magyar polgári törvénykönyv egyik passzusa szerint sem minősíthetők az idegen országokban működő netkaszinók magyarországinak, amelyek felett érvényesülhet a magyar állam hatalma. A szerencsejáték-szervezésről szóló törvény szigorítása nyilvánvalóan az állami monopóliumot védi, hiszen Magyarországon egyedül a Szerencsejáték Zártkörűen Működő Részvénytársaságnak (Sz Zrt.) van engedélye.
Az EU-ban teljesen szabad a szerencsejáték-piac Nagy-Britanniában és Máltán. A magyarországihoz  hasonló szigorú tilalom van Franciaországban, Svédországban, Dániában, a többi államban pedig csöndben megtűrik az efféle cégek határokat átlépő és az állami monopóliumot megrövidítő működését.

Széttárják karjukat

Mivel több szempontból is kétséges a szerencsejáték-szervezésről szóló jogszabály szigorítása, így a végrehajtása is, nem várhatunk el többet az ellenőrzéstől sem. Lapunk érdeklődésére a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete és a Nemzeti Hírközlési Hatóság szóvivője egyaránt leszögezte: a törvény az általuk képviselt szervezeteket nevesítve nem fogalmaz meg feladatot, a jogszabályok előkészítésébe nem vonták be őket. Előbbi szervezet a bankokat, utóbbi a távközlési vállalatokat felügyeli.

egyedül a szigorítás azon pontjának sikerül érvényt szerezni, miszerint tilos a szóban forgó cégek tevékenységét reklámozni. A Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség helyettes szóvivőjétől, Siklósi Mátétól megtudtuk: az elmúlt egy hónapban két céget is megbüntettek. Reklám-felügyeleti bírságot szabtak ki, mely mindkét esetben 100 ezer forintos nagyságrendű.

A Pénzügyminisztérium és a Szerencsejáték Felügyelet, amelyek eloszlathatnák a homályt a vitatott szabályozás körül, lapzártánkig nem reagáltak erre vonatkozó kérdéseinkre.

egyedül a szigorítás azon pontjának sikerül érvényt szerezni, miszerint tilos a szóban forgó cégek tevékenységét reklámozni. A Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség helyettes szóvivőjétől, Siklósi Mátétól megtudtuk: az elmúlt egy hónapban két céget is megbüntettek. Reklám-felügyeleti bírságot szabtak ki, mely mindkét esetben 100 ezer forintos nagyságrendű.

A Pénzügyminisztérium és a Szerencsejáték Felügyelet, amelyek eloszlathatnák a homályt a vitatott szabályozás körül, lapzártánkig nem reagáltak erre vonatkozó kérdéseinkre. -->

Hírlevél feliratkozás
Ne maradjon le a kemma.hu legfontosabb híreiről! Adja meg a nevét és az e-mail-címét, és mi naponta elküldjük Önnek a legfontosabb híreinket!